Ak plánujete pracovať v zahraničí, formulár A1 je nevyhnutný dokument, ktorý potvrdzuje vaše sociálne a zdravotné poistenie na Slovensku. Je dôležitý najmä pre opatrovateľky, živnostníkov a zamestnancov vyslaných do krajín Európskej únie, pretože im umožňuje vyhnúť sa dvojitému plateniu odvodov. V tomto článku vám podrobne vysvetlíme, komu je určený, ako ho vybaviť a na čo si dať pozor pri podávaní žiadosti. Prečítajte si článok a získajte všetky potrebné informácie na jednom mieste.
Čo je formulár A1 a na čo slúži
Formulár A1 je oficiálny dokument vydávaný príslušnou inštitúciou sociálneho zabezpečenia v Slovenskej republike, ktorý potvrdzuje, že jeho držiteľ je naďalej poistený v systéme sociálneho zabezpečenia Slovenskej republiky, aj keď dočasne pracuje v inej krajine Európskej únie, Európskeho hospodárskeho priestoru alebo Švajčiarska.
Tento formulár je dôležitý z pohľadu medzinárodného práva sociálneho zabezpečenia, pretože zabezpečuje, že pracovník nebude podliehať povinnosti platby sociálnych odvodov v krajine výkonu práce, ale zostane poistený v Slovenskej republike. Vďaka tomu sa predchádza dvojitému zdaneniu v oblasti sociálneho poistenia a zabezpečuje sa kontinuita poistného krytia na Slovensku.
Kto potrebuje formulár A1
O formulár A1 je potrebné požiadať vždy, keď osoba dočasne vykonáva prácu v inej krajine Európskej únie, Európskeho hospodárskeho priestoru alebo Švajčiarska, ale chce zostať poistená v systéme sociálneho zabezpečenia Slovenskej republiky. Tento dokument zabezpečuje, že osoba nebude podliehať povinným sociálnym odvodom v krajine výkonu práce.
Žiadosť o formulár A1 je potrebná v týchto situáciách:
Vyslanie zamestnanca do zahraničia
- Ak slovenský zamestnávateľ dočasne vysiela svojho zamestnanca do iného členského štátu EÚ na vykonanie práce.
- Maximálna doba vyslania je 24 mesiacov, s možnosťou predĺženia v odôvodnených prípadoch.
Príklad: Slovenská spoločnosť vyšle zamestnanca na 6 mesiacov do Rakúska, aby tam poskytoval služby klientovi. Ak zamestnávateľ vybaví formulár A1, zamestnanec zostane poistený na Slovensku a nemusí platiť odvody v Rakúsku.
Samostatne zárobkovo činná osoba (SZČO) pracujúca v zahraničí
- SZČO registrované na Slovensku (napr. opatrovateľky, remeselníci, IT špecialisti) si môžu vybaviť formulár A1, aby naďalej platili odvody na Slovensku, aj keď dočasne vykonávajú činnosť v inej krajine EÚ.
- Podmienkou je, aby pred podaním žiadosti SZČO vykonávala svoju činnosť na Slovensku aspoň 2 mesiace.
Príklad: Opatrovateľka so slovenskou živnosťou pracuje v Rakúsku na turnusy. Ak má formulár A1, nemusí si zakladať živnosť v Rakúsku ani tam platiť sociálne odvody.
Osoba pracujúca v dvoch alebo viacerých krajinách EÚ súčasne
- Ak pracovník pravidelne vykonáva zárobkovú činnosť v dvoch alebo viacerých krajinách EÚ (napr. vodiči kamiónov, konzultanti, manažéri), v takom prípade sa určí hlavná krajina poistenia, ktorá závisí od miesta bydliska a rozsahu vykonávanej práce.
Príklad: IT konzultant žijúci na Slovensku pracuje na projektoch v Česku a Nemecku. Ak podá žiadosť o formulár A1, určí sa, kde má platiť sociálne poistenie (spravidla tam, kde má centrum svojich ekonomických aktivít).
Výnimky na základe osobitných dohôd
V určitých prípadoch môže byť formulár A1 vydaný aj vtedy, ak osoba plánuje pracovať v zahraničí dlhšie ako 24 mesiacov, pričom medzi Slovenskom a konkrétnou krajinou existuje dohoda o predĺžení doby vyslania.
Čo ak nemáte formulár A1
Ak vykonávate prácu v zahraničí a nemáte formulár A1, môže vám vzniknúť povinnosť registrovať sa v systéme sociálneho zabezpečenia krajiny, v ktorej pracujete, čo môže mať viaceré právne a finančné dôsledky.
Bez formulára A1 nemáte preukázané, že ste poistení na Slovensku, čo znamená, že miestne úrady v krajine, kde pracujete, môžu:
- Vyžadovať registráciu do ich systému sociálneho zabezpečenia,
- Požadovať zaplatenie miestnych sociálnych a zdravotných odvodov,
- Uložiť sankcie za nelegálnu alebo nesprávne nahlásenú prácu.
Riziko pokút a sankcií
V niektorých krajinách môžu byť kontroly pracovných úradov a inšpektorátov veľmi prísne. Ak pri kontrole neviete preukázať formulár A1, môžu vám uložiť:
- Pokutu za nesprávne vykonávanie pracovnej činnosti,
- Administratívne prekážky pri ďalšom zamestnaní alebo podnikaní,
- Povinnosť spätne doplatiť odvody v krajine výkonu práce.
Strata nároku na sociálne dávky na Slovensku
Ak osoba pracujúca v zahraničí nepožiada o formulár A1 a nezaistí si pokračovanie slovenského poistenia, môže:
- Stratiť kontinuitu v sociálnom a dôchodkovom poistení na Slovensku,
- Mať problém s uplatnením nároku na dávky (napr. materskú, PN, dôchodok),
- Byť vyradená z registra poistencov na Slovensku, ak sa zistí, že mala platiť odvody v zahraničí.
Čo robiť ak nemáte formulár A1?
- Požiadajte o formulár A1 dodatočne: ak ešte nie ste v zahraničí dlhší čas, podajte si žiadosť o vystavenie formulára A1 na Sociálnu poisťovňu so spätnou platnosťou. Musíte doložiť dôkazy, že ste si na Slovensku odvody riadne platili a že vaša činnosť spĺňa podmienky pre vydanie formulára A1.
- Konzultujte situáciu s odborníkom: ak už úrady v zahraničí požadujú registráciu do ich systému, poraďte sa s odborníkom, či existuje možnosť výnimky alebo spätného získania formulára A1.
- Riešte situáciu s miestnymi úradmi: ak vás už zahraničné úrady vyzvali na registráciu, skúste vysvetliť situáciu a predložiť dôkazy o tom, že vaše odvody boli platené na Slovensku. V niektorých prípadoch je možné vyžiadať výnimku alebo spätne doložiť potrebné dokumenty.
- Vyhnite sa opakovaniu chyby v budúcnosti: ak plánujete pokračovať v práci v zahraničí, vždy si formulár A1 vybavte vopred, aby ste sa vyhli právnym a finančným komplikáciám.
Podmienky na získanie formulára A1
Aby mohla osoba požiadať o formulár A1, musí spĺňať určité podmienky stanovené európskymi nariadeniami o koordinácii sociálneho zabezpečenia a predpismi Sociálnej poisťovne Slovenskej republiky. Hlavným cieľom tohto formulára je preukázať, že osoba, ktorá dočasne pracuje v inej krajine Európskej únie, Európskeho hospodárskeho priestoru alebo vo Švajčiarsku, zostáva poistená v slovenskom systéme sociálneho zabezpečenia.
1. Podmienky pre zamestnancov vyslaných do zahraničia
Ak zamestnávateľ vysiela svojho zamestnanca do inej krajiny EÚ, musí byť splnené:
- Trvanie pracovného pomeru na Slovensku: zamestnanec musí byť pred vyslaním už poistený na Slovensku minimálne 1 mesiac.
- Dočasnosť vyslania: práca v zahraničí nesmie presiahnuť 24 mesiacov (možnosť predĺženia výnimkou).
- Pokračovanie pracovného pomeru: zamestnanec musí zostať naďalej v pracovnom pomere u slovenského zamestnávateľa.
- Podstatná činnosť zamestnávateľa v SR: zamestnávateľ musí mať na Slovensku podstatnú podnikateľskú činnosť (nestačí len registračná adresa).
- Nebolo predchádzajúce vyslanie: ak bol zamestnanec vyslaný v posledných 24 mesiacoch, môže byť problém so získaním formulára A1.
Príklad: Firma so sídlom v Bratislave vyšle svojho zamestnanca na 12 mesiacov do Nemecka. Firma na Slovensku stále aktívne podniká a zamestnanec zostáva v pracovnom pomere. Spĺňajú podmienky na vydanie formulára A1.
2. Podmienky pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO)
Ak SZČO vykonáva svoju činnosť v zahraničí, platia tieto podmienky:
- Minimálne 2 mesiace podnikania na Slovensku: SZČO musí mať aktívnu živnosť aspoň 2 mesiace pred podaním žiadosti.
- Reálna podnikateľská činnosť na Slovensku: nestačí mať len založenú živnosť, musí byť preukázateľná podnikateľská aktivita (napr. fakturácia, daňové priznanie).
- Dočasný výkon práce v zahraničí: činnosť v zahraničí nesmie byť trvalá.
- Zachovanie daňovej a odvodovej povinnosti na Slovensku: SZČO musí naďalej odvádzať sociálne a zdravotné poistenie na Slovensku.
Príklad: Opatrovateľka so slovenskou živnosťou plánuje pracovať na turnusy v Rakúsku. Ak podnikala na Slovensku aspoň 2 mesiace a platila si odvody, môže požiadať o formulár A1.
3. Podmienky pre osoby pracujúce v dvoch alebo viacerých štátoch
Ak osoba súčasne pracuje v dvoch alebo viacerých krajinách EÚ, platia tieto pravidlá:
- Aspoň 25 % práce na Slovensku: ak osoba vykonáva aspoň 25 % svojej činnosti v SR (časovo alebo finančne), zostáva poistená na Slovensku.
- Registrácia na Slovensku: osoba musí byť evidovaná ako zamestnanec alebo SZČO na Slovensku.
- Rozhodujúce miesto bydliska: ak sa činnosť vykonáva v rôznych krajinách, rozhodujúce je miesto trvalého bydliska.
Príklad: Konzultant žijúci na Slovensku pracuje na projektoch v Rakúsku a Česku, pričom viac ako 25 % svojej činnosti vykonáva na Slovensku. Má nárok na formulár A1.
Ako a kde požiadať o formulár A1?
Žiadosť o formulár A1 sa podáva na Sociálnu poisťovňu, osobne, poštou alebo elektronicky cez e-Služby (ak máte elektronický podpis).
Čo je potrebné k žiadosti?
- Vyplnený formulár žiadosti (dostupný na webovej stránke Sociálnej poisťovne).
- Občiansky preukaz (pri osobnom podaní).
- Doklad o poistení na Slovensku (napr. potvrdenie o registrácii zamestnávateľa alebo SZČO).
- Zmluva o vyslaní (zamestnanci) alebo doklad o podnikateľskej činnosti (SZČO).
- Potvrdenie o úhrade sociálnych odvodov (pri SZČO).
- Dôkaz o práci na Slovensku (pri SZČO pracujúcich v zahraničí): napr. faktúry, zákazky.
Ako dlho trvá vybavenie formulára A1?
Doba vybavenia formulára A1 závisí od viacerých faktorov, ako je spôsob podania žiadosti, správnosť predložených dokumentov a vyťaženosť príslušnej pobočky Sociálnej poisťovne.
- Sociálna poisťovňa má na vybavenie žiadosti 30 dní od jej podania.
- Ak úrad vyžaduje dodatočné dokumenty, proces sa môže predĺžiť o ďalších 10 – 15 dní.
- Pri bezproblémovom podaní je bežná doba spracovania 10 – 15 pracovných dní. Expresné vybavenie nie je oficiálne možné, ale osobná návšteva poisťovne môže pomôcť.
- V individuálnych prípadoch môže byť formulár vydaný aj do 5 – 7 dní, ak všetko prebehne hladko.
- Doba spracovania spätnej žiadosti je často dlhšia (aj 4 – 6 týždňov), pretože Sociálna poisťovňa musí overiť, či boli počas požadovaného obdobia riadne platené odvody.
Platnosť formulára A1
Formulár A1 sa vydáva na obmedzené obdobie, počas ktorého je osoba oprávnená vykonávať prácu v zahraničí, pričom zostáva poistená v slovenskom systéme sociálneho zabezpečenia. Platnosť závisí od typu pracovného vzťahu a individuálnych podmienok žiadateľa.
Štandardná platnosť formulára A1: maximálna štandardná platnosť formulára A1 je 24 mesiacov. Po uplynutí tejto doby je potrebné žiadať o nový formulár alebo požiadať o výnimku na predĺženie. Ak zamestnanec alebo SZČO ukončí pracovnú činnosť pred uplynutím platnosti formulára, jeho platnosť zaniká automaticky.
Zamestnanci vyslaní do zahraničia
- Štandardná platnosť: do 24 mesiacov.
- Po uplynutí tejto doby musí zamestnávateľ: vrátiť zamestnanca na Slovensko alebo požiadať o výnimku na predĺženie vyslania.
Samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO)
- Platnosť sa určuje podľa dĺžky plánovanej činnosti v zahraničí, ale maximálne na 24 mesiacov.
- SZČO musí stále spĺňať podmienky na zachovanie poistného vzťahu na Slovensku.
Osoby pracujúce v dvoch alebo viacerých krajinách
Platnosť formulára sa určuje individuálne podľa podmienok a pracovného režimu, zväčša na 12 mesiacov s možnosťou obnovenia.
Možnosti predĺženia formulára A1
Ak je potrebné prekročiť maximálnu dobu 24 mesiacov, možno požiadať o predĺženie na základe:
- Obojstrannej dohody medzi Slovenskom a krajinou výkonu práce: zamestnávateľ alebo SZČO musí podať žiadosť na Sociálnu poisťovňu.
- Dokázania, že práca je stále dočasná a že osoba zostáva viazaná na slovenský systém sociálneho zabezpečenia.
- Výnimky môžu byť udelené až na ďalších 12 mesiacov alebo aj dlhšie, ak sa na tom dohodnú príslušné úrady oboch krajín.
